martes, 15 de abril de 2014

Informe de la CGR 2013

Contraloría advierte que pone en riesgo vida de venezolanos

 Min-Salud compró medicamentos u Cuba y los dejó vencer


Caracas, abril 14 (Janet Yucra M.).- El Ministerio de Salud, a través
del Servicio
Autónomo de Elaboraciones Farmacéuticas (Sefar) cometió
irregularidades con la compra de medicamentos a Cuba y de paso, dejó
vencer los productos, con lo cual se pone en riesgo la salud de los
venezolanos.

 La advertencia la hizo la Contraloría General de la República (CGR),
en el informe de gestión correspondiente al año 2-13 y que fue
entregado por secretaría a la Asamblea Nacional (AN), hace tres
semanas.

 En el tomo correspondiente a las Actuaciones Especiales 2013 la CGR,
dedica varias páginas al relato de estas irregularidades y explica que
"la auditoría se circunscribió al análisis del proceso inherente al
desaduanamiento llevado a cabo por el ministerio del Poder Popular
para la Salud (Mpps)".

El organismo contralor  seleccionó "una muestra aleatoria de 58
Declaraciones Únicas de Aduanas (DUA) (43,28%) de un total de 134,
correspondientes a 118 guías de embarque entre aéreas y marítimas, de
productos farmacéuticos (medicamentos y material  médico quirúrgico)
pertenecientes a 9 contratos suscritos durante el período 2012 y el
primer semestre del año 2013.

 La Contraloría quiso "verificar el cumplimiento de los procesos
administrativos para el desaduanamiento de los productos
farmacéuticos, adquiridos por los contratos suscritos durante el año
2012 y primer semestre del año 2013, con cargo al Convenio Integral de
Cooperación Cuba-Venezuela, así como la planificación, el
almacenamiento y la distribución de los mismos".

 Las irregularidades

Recalca el informe de la Contraloría que los 9 contratos suscritos por
el Ministerio para la adquisición de productos farmacéuticos
(medicamentos y material médico quirúrgico) fueron por un monto de
Bs.2.798.493.189,49, "siendo el ente ejecutor de los recursos
financieros, la Fundación Misión Barrio Adentro. La selección y
adquisición de medicamentos para los años sujetos a la evaluación
fiscal fue realizada directamente por la Oficina de Gestión
Administrativa del Mpps. La recepción, el almacenamiento y la
distribución de los mismos, previa solicitud del Viceministerio de
Recursos para la Salud del Mpps, es llevada a cabo por el Servicio
Autónomo de Elaboraciones Farmacéuticas (Sefar) adscrito a dicho
ministerio".
De la revisión practicada a 9 contratos suscritos con laboratorios
farmacéuticos de la República de Cuba, se observó que estos "no
responden a un adecuado proceso de planificación y programación de
tales adquisiciones, visto que no fue suministrado un estudio o
informe técnico basado en los requerimientos y necesidades planteadas
por los distintos centros de salud o unidades ejecutoras de los
programas presupuestarios del Ministerio, que justifique las
cantidades físicas señaladas en los cronogramas adjuntos a los
referidos contratos".
Agrega la CGR que "el MPPS en fecha 01-01-2012 y 01-07-2012, a través
de los contratos nº CI-02-2012 y CI-03-2012, respectivamente, adquirió
17 tipos de medicamentos, y en fecha 27-04-2013, según contratos nº
CI-11-2013 y CI-12-2013, adquirió los mismos tipos de medicamentos en
cantidades mayores, con porcentajes de incrementos que oscilan entre
21,21% y 9.670,11%, sin justificación".
Cabe referir, que para la fecha de suscripción de estos últimos
contratos, "en el almacén del Sefar había en existencia 2.672.478
unidades de medicamentos correspondientes a contratos anteriores. Es
de señalar que los  medicamentos relacionados en el contrato nº
CI-03-2012 de fecha 01-07- 2012, fueron recibidos en el almacén del
Sefar durante el periodo 27-07-2012 al 09 - 05-2013, tal como se
evidenció en el reporte de entradas de medicamentos de fecha 26-09-
2013 que lleva el referido almacén".

 "Se constató el incumplimiento del cronograma de ejecución física,
por cuanto de la revisión efectuada a las facturas emitidas por los
laboratorios cubanos, el Sefar sólo había recibido al 27-09-2013, el
0,84% de los medicamentos, en vez del 74,00%, previsto en el referido
cronograma".
La Contraloría seleccionó una muestra de 58 declaraciones "(50 aéreas
y 8 marítimas) a los fines de constatar el desaduanamiento de los
productos farmacéuticos declarados ante el Servicio Nacional Integrado
de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat). Se precisó que 50
DUA  aéreas fueron otorgadas por el Seniat, dentro del plazo de 5 días
hábiles".

Sin embargo, "el MPPS tardó un lapso aproximadamente de 15 días para
retirar los productos farmacéuticos, una vez que el agente Aduanal le
notificó de manera inmediata que la mercancía estaba disponible para
su retiro de los  almacenes ubicados en La Guaira. Dicho atraso
originó un pago adicional al agente aduanal por Bs. 390.058,67, de
acuerdo con lo establecido en la oferta comercial por Servicios
aduanales, la cual forma parte del contrato suscrito entre el MPPS y
el Agente Aduanal, e indica que: "(...) a partir del tercer día hábil,
luego de haber sido nacionalizado el embarque y éste no sea retirado
por el MPPS, se cobrará adicionalmente un almacenaje equivalente al
0,15% diario del valor de la carga".

 En relación con las 8 DUA  marítimas, para los productos
farmacéuticos que ingresaron por el Puerto de La Guaira, relacionados
en el contrato Nº
CI-03-2012 de fecha 01-07-2012, "se tiene que el agente aduanal
declaró la mercancía fuera del lapso de 5 días hábiles, motivado a que
el MPPS no suministró la documentación requerida por el Seniat. Cabe
referir que las mercancías nacionalizadas según las DUA nº69468 y
00235 de fechas 15-08-2012 y 03-01-2013, respectivamente, fueron
declaradas en abandono legal".

Posteriormente, advierte el organismo contralor que "transcurridos 5
meses, el agente Aduanal solicitó ante el Seniat el "Pase de Salida de
la mercancía" de los almacenes del Puerto de La Guaira, requerido por
el MPPS. Se constató en 5 facturas emitidas por una empresa estatal,
un total de Bs. 624.889,76, por concepto de almacenaje de contenedores
con carga refrigerada de medicamentos del contrato nº CI-03-2012, con
una permanencia de 127 a 168 días posterior a su nacionalización,
tiempo éste que causó demora en el ingreso de los medicamentos en los
almacenes del Sefar"


Medicamentos vencidos

En este sentido, la CGR alerta que "esta situación origina que el
tiempo de vida útil (fecha de caducidad) de los medicamentos disminuya
y, por ende, incide en el derecho que tienen la sociedad de contar con
medicamentos de calidad de manera inmediata. De la revisión al reporte
de registro de entrada en fecha 26-09-2013, emitido por el almacén del
Sefar, se evidenció que el material médico quirúrgico ingresó 11 meses
después de su desaduanamiento (nacionalización). Tal es el caso de
212.454 estuches Diagnóstico de Glucosa por Bs.15.987.163,50, con
cargo al contrato nº CI-05-2012, Programa del Buen Vivir para el
Diabético.  Es de señalar que los mencionados estuches se encontraban
depositados en el almacén de la Contraloría de las Fuerzas Armadas,
ubicado en el estado Vargas, desde su salida de los almacenes
contratados por el Mpps".

Por otra parte, "los referidos materiales tienen como fecha de
vencimiento entre febrero y abril de 2014, es decir que desde la
llegada al almacén del Sefar a los fines de su distribución, el
periodo de vida útil  aproximadamente es de 6 a 8 meses para su
consumo. Por consiguiente, existe el riesgo de pérdida de los mismos,
dado que para distribuirlos las fechas de vencimiento no deben ser
menores a 3 meses según lo informado por el Director General del
Sefar. Aunado a lo anterior, los lotes 03-14 y 04-14 correspondientes
a las facturas nº TS-111/12 y TS-119/12, provenientes de los almacenes
de la Contraloría de las Fuerzas Armadas, fueron desinfectados, por
cuanto las paletas donde se transportaban estaban contaminadas por
insectos. Las situaciones antes descritas disminuyen el tiempo de
efectividad, calidad, condiciones físicas o vida útil del medicamento
y, por ende, su oportuna distribución a los centros hospitalarios y
ambulatorios".



Otras irregularidades

Esta Contraloría General, conjuntamente con la encargada del almacén
de medicamentos, practicó en fecha 27-09-2013 un inventario a 17
medicamentos (39,53%) de 43 tipos, correspondientes a los contratos nº
 CI-02-2012, CI-03-2012, CI-04-2012, CI-11-2012 y CI-12-2013. Al
respecto se determinaron diferencias en la cantidad de 6 tipos de
medicamentos, las cuales oscilan entre 208 y 118.605 unidades.

De igual manera se evidenciaron 16 bultos contentivos de estuches de
diagnósticos de glucosa (material médico quirúrgico), los cuales no
detallan en la parte externa el número de lote, cantidades de estuches
y fecha de vencimiento.

Además, se constató la existencia de 9.418 estuches  de diagnóstico de
glucosa (material médico quirúrgico) correspondientes a los contratos
nº CI-013- 2010 y CI-020-2011 de los años 2010 y 2011, los  cuales
tienen como fecha de vencimiento febrero del año 2012 y junio del año
2013, sin embargo en fechas 23 -01- 2012 y 27-04- 2013, mediante
contratos nº  CI 1-05-2012 y CI-14-2013, se programó nuevamente una
adquisición de 1.985.612 estuches de diagnóstico de glucosa.

En relación con el despacho de los productos farmacéuticos, no se
evidenció cronograma de distribución para los diferentes centros
hospitalarios, sólo un memorándum en el que se indica: centro
hospitalario, tipo de medicamento y cantidades.

Conclusión

La adquisición y distribución de los productos farmacéuticos llevada a
cabo por el MPPS, se efectúo sin una planificación que justifique los
requerimientos y necesidades planteadas por los distintos centros de
salud; aunado a la poca celeridad en la tramitación de la
documentación requerida para el desaduanamiento y la nacionalización,
así como el retardo en el retiro de los medicamentos desde los
almacenes del Puerto de La Guaira por parte del MPPS, lo cual generó
pagos adicionales por almacenamiento. Esto repercute en el buen uso de
los recursos públicos, en la disminución de la calidad, las
condiciones físicas o la vida útil, así como la disponibilidad
inmediata de los productos, que en definitiva afectan el
fortalecimiento de los servicios y la atención oportuna de la salud
pública como un derecho fundamental a la vida.

miércoles, 2 de abril de 2014

Crónica parlamentaria

No dejaron llegar a María Corina

Janet Yucra M.
La diputada María Corina Machado no pudo llegar a la Asamblea Nacional (AN). Mejor dicho, funcionarios de la Guardia Nacional (GN) y de la Policía Nacional Bolivariana (PNB), no le permitieron el paso, a escasos metros del Palacio Federal Legislativo, hasta donde ella se trasladó, luego de asistir a una concentración efectuada en la Plaza Brión de Chacaíto. Tras su discurso en Chacaito y luego de ser afectada por la andanada de gases lacrimógenos, Machado se trasladó en moto al centro de Caracas. Al llegar, junto con varios colegas de la Mesa de la Unidad, se encontró con una barrera policial, además del nutrido grupo de afectos al oficialismo que rodearon el palacio, apoyando las medidas que la directiva tomó contra la parlamentaria que ganó su curul por Miranda, con 235 mil votos.

La orden de Diosdado Cabello, presidente del Parlamento, fue clara: "Maria Machado no entrará al Parlamento" y de eso se encargaron en el Poder Legislativo, cuya sede estuvo fuertemente custodiada, desde que despuntó el sol, este primero de abril.

Al instalarse la sesión, el diputado por Primero Justicia (PJ), Julio Borges, pidió la palabra y propuso un debate "para restituir los derechos de la diputada María Corina Machado, de Richard Mardo, de María Aranguren, de Enzo Scarano y de Daniel Ceballos".

 Por el oficialismo respondió Pedro Carreño, quien calificó de "ignorante" a su colega de PJ. "Hay que ser muy ignorante para pedir que el Parlamento interprete la Constitución. El único poder que puede interpretar la Carta Magna es la sala Constitucional del TSJ", argumentó Carreño, quien repitió que Machado "aceptó y ejerció un cargo como embajadora de Panamá en la OEA", por lo cual "perdió su investidura como miembro de este Parlamento".

Y así, sin más, la mayoría del PSUV "despachó" el asunto, sin permitir ningún debate.

Entre tanto, luego de sus intentos fallidos, la diputada María Corina Machado se retiró de las inmediaciones de la AN y anunció que presentará un recurso de amparo ante el Tribunal Supremo de Justicia en contra de las medidas tomadas por la directiva del Parlamento.

Inicia selección

de rectores y magistrados

Tal como anunció el presidente Nicolás Maduro, la AN inició el procedimiento para la designación de tres rectores del Consejo Nacional Electoral (CNE) y de 10 magistrado del TSJ.

Diosdado Cabello anunció que por el PSUV el comité de postulaciones judiciales estará integrado por: Elvis Amoroso, José Javier Morales y Zulay Martínez. Mientras que para la designación de los rectores el oficialismo nombró a Blanca Eekout, Tito Oviedo, Earle Herrera. Orlando Zambrano, Rosa León y Hugbel Roa. Hasta el momento se desconoce el nombre de los diputados de la Unidad que formarán parte de estos comités, los cuales serán "anunciados en las próximas horas".

Cabello destacó que ambos comités comenzarán a trabajar "de inmediato" y que "la oposición podrá incorporarse cuando hayan resuelto sus diferencias".

Cabe aclarar que el oficialismo en la AN no tiene los 110 votos para la designación de estos funcionarios, pero, a lo largo de estos últimos 10 años, se han encontrados los subterfugios, fuera de la Constitución, para que los nombramientos se concreten.

En el caso de los magistrados del TSJ, la ley dice que si no hay acuerdo entre los diputados, en tres sesiones seguidas, convocadas para la designación, la misma procederá por el voto de la mayoría absoluta de los integrantes de la AN, es decir, con 84 votos.

En cuanto al CNE, si el Parlamento no puede hacer la selección, el TSJ puede encargarse y de esto ya hay antecedentes. 


... lo que viene es joropo

En medio de la crisis que vive el país, ayer en la plenaria bailaron joropo, como parte de las actividades por la declaratoria de esta expresión del folklore como bien de interés cultural.

miércoles, 26 de marzo de 2014


"Derrocaron" a María Corina Machado 

Janet Yucra M.
Sin debate, sin derecho a la defensa y principalmente sin cumplir con la más mínima legalidad, el Psuv en la Asamblea Nacional (AN) aprobó un acuerdo de respaldo a la decisión de la directiva de despojar a la diputada María Corina Machado de la investidura que ganó con 235 mil votos, en diciembre de 2010.

No fue un debate como tal, porque el socialismo en el Parlamento apeló a la estrategia de la moción de urgencia para evadir la discusión de un tema tan delicado, para defenestrar a Machado, con el argumento de que por haber "ejercido un cargo para un gobierno hostil", "ella renunció voluntariamente" a su curul.

"Hemos ordenado anular las credenciales de la señora Machado, y también su salida de la nómina de la AN", dijo Diosdado Cabello, quien justificó la acción, blandiendo la Constitución, cual espada.

"En la AN no se debate la Constitución, se cumple", espetó Cabello, cuando desde la bancada de la oposición le reclamaban que estaba violando el contenido de la Carta Magna.

Cabello insistió en que María Corina Machado violó los dispositivos 149 y 191 de la Constitución. "Perdió su investidura parlamentaria de manera automática al haber aceptado de forma libérrima ser embajadora alterna de Panamá?", aseveró. "No hubo accidentalidad", aseguró Cabello en relación con la representación que Machado hizo del Gobierno de Panamá en la Asamblea de la OEA.

 "Así va a ser cada vez que violen la Constitución, la vamos a aplicar con severidad, para eso son las leyes", gritó.

Cuando el diputado por la Mesa de la Unidad (MUD), Miguel Ángel Rodríguez anunció que un grupo de parlamentarios irían al TSJ a introducir un amparo a favor de Machado, Cabello les gritó que se fueran "a donde sea" y agregó  que estaban haciendo "lo mismo que en 2005", cuando la oposición se retiró de las elecciones.

Luego, momentos después de que Andrés Eloy Méndez leyó el acuerdo de respaldo a la destitución, Cabello se burló del "origen aristocrático de esta ciudadana" que es hija "de papi y mami. Actúa con la altanería del burgués", afirmó. De esta forma, el Psuv se "ahorró" el lapso de al menos dos meses que correspondían legalmente para proceder como dice la Constitución y despojar a Machado de su inmunidad.


Sigue la investigación

Ahora, el oficialismo pretende seguir con la investigación, pero con "carta libre", pues mediante este subterfugio María Corina Machado puede ser investigada y procesada, no solamente por los presuntos delitos que ya el oficialismo le endilgó, sino que le agregarán traición a la patria.

Méndez mencionó el artículo 128 del Código Penal que contempla pena de cárcel de 20 a 30 años "por asociarse con enemigos externos contra el territorio nacional".

Cuando comenzó realmente la sesión, Ricardo Sánchez, suplente de Machado, tomó la palabra, cuando se consideraba un crédito adicional e intentó referirse al tema. "Se ha atentado contra la institución de la inmunidad parlamentaria (...) nuevamente el Gobierno se equivoca (...) no quiero hablar desde esta tribuna que le pertenece a María Corina Machado", alcanzó a decir Sánchez, antes de que Darío Vivas ordenara quitarle el sonido, por estar "fuera de orden".

Arcadio Montiel (MUD) también intentó referirse al caso, pero fue "callado" por los gritos de los "invitados especiales" que estaban ubicados en el palco del hemiciclo y que gritaron consignas e insultaron a los opositores, cada vez que podían. Por cierto que al inicio de la sesión hubo problemas porque el corte de electricidad que aún afectaba a gran parte de Caracas produjo al menos tres "apagones" en las instalaciones del Palacio Federal Legislativo. Cuando finalmente lograron que funcionara la planta alterna de energía, Cabello dijo que "una mano asesina causó un incendio en el Waraira Repano que ocasionó fallas en la electricidad".


miércoles, 19 de marzo de 2014

Crónica parlamentaria

ueces y verdugos de María Corina 

Janet Yucra M.

Desde el año pasado, la mayoría del Psuv en la Asamblea Nacional (AN), venía acariciando la idea de despojar a la diputada  María Corina Machado (MUD/Miranda) de su inmunidad y ayer, en menos de 45 minutos, el socialismo en el Parlamento acordó iniciar el procedimiento ante la Fiscalía General de la República.
Pero para el oficialismo, Machado ya ha sido juzgada y condenada por "delitos de lesa humanidad, terrorismo, traición a la patria" y hasta de ser cómplice de las muertes que han ocurrido en el país, desde el pasado 12 de febrero. Es más, Diosdado Cabello, presidente de la AN, dio por sentado que su colega "será juzgada por asesina".

"Estas muertes se tienen que vengar ... las tienen que pagar", dijo la parlamentaria Tania Díaz (Psuv), quien fue la encargada de presentar la moción de urgencia, establecida en el artículo 79 del Reglamento Interior y de Debates, en la plenaria, con la finalidad de acusar a Machado de ser "la responsable de dar la orden de incendiar al país". Esto ocurrió de manera intempestiva, puesto que el tema no estaba en el orden del día y ni siquiera se había iniciado le sesión como tal.
Díaz presentó vídeos y material audiovisual, preparados de antemano, y donde se remontaban hasta el 2002 y el 2004, cuando Machado fue fundadora de la organización Súmate e incluso mostró aquella fotografía famosa con el ex presidente de los Estados Unidos George Bush.
También recordó el audio donde se escuchaba una conversación entre la parlamentaria y el intelectual Germán Carrera Damas.
Para el Psuv, estos "elementos", más "el llamado a La Salida", emitido por Machado y Leopoldo López, son suficientes "pruebas" para que la Fiscalía General de la República solicite un antejuicio de mérito contra la diputada.
Mientras esto ocurría, María Corina Machado, aguantaba estoica la andanada del oficialismo.
Ante el reclamo de la oposición, en cuanto a la posibilidad de intervenir en defensa de Machado, Diosdado Cabello citó el artículo 79 del Reglamento, para argumentar que durante una moción de urgencia no hay debate. De esta forma, una vez que Díaz terminó de hacer su planteamiento, Cabello dio por terminada la sesión y anunció que la bancada del Psuv se iba para la Fiscalía, a consignar los recaudos e iniciar el procedimiento para allanar la inmunidad parlamentaria de la diputada mirandina.
Ya en la sede del Ministerio Público, Cabello dijo que no temían que Machado hable en la OEA. "Puede ir a la OEA, a la corte celestial, pero aquí en Venezuela va a ser juzgada por asesina y terrorista", aseguró.

Comisión de la verdad

Antes de este punto, la mayoría del Psuv aprobó la conformación de la Comisión de la Verdad que investigará los hechos ocurridos desde el 12 de febrero y por los cuales han muerto 29 personas.
Pero esta instancia solamente estará conformada por los diputados del oficialismo: Diosdado Cabello, Elvis Amoroso, Tania Díaz, Robert Serra y Earle Herrera. La Mesa de la Unidad no participará en la comisión, porque pedían que fuese paritaria.
Cabello denunció que la oposición no participa, "porque no se han puesto de acuerdo".
Miguel Pizarro (Pj), pidió la palabra para solicitar que el tema fuese diferido, pero el oficialismo se negó y la comisión fue conformada.
Luego, al finalizar la plenaria, Cabello dijo que "hay un diputado opositor que quiere participar", pero no dio el nombre. Extraoficialmente se supo que el diputado suplente de Edgar Zambrano (AD/Lara), Andrés Álvarez, habría manifestado su deseo de participar en esa comisión.

miércoles, 26 de febrero de 2014

Crónica Parlamentaria



Janet Yucra /Notitarde


El lenguaje de violencia y de odio está matando el futuro del país 


 Los insultos y los gritos sobraron este martes en la plenaria de la Asamblea Nacional (AN), por parte de los diputados del Psuv hacia sus pares de la Mesa de la Unidad. El motivo fue un debate sobre la Conferencia Nacional de paz! propuesta por Nicolás Maduro.
No obstante, desde las filas de la oposición surgió una voz que enardeció a los oficialistas y fue cuando el diputado Francisco Soteldo (Carabobo) dijo que "el lenguaje de odio y violencia está matando el futuro de nuestro país", en referencia a la cantidad de jóvenes que han muertos en estas dos semanas, producto en su mayoría de la represión. Soteldo habló de Geraldine Moreno, quien falleció luego de recibir una descarga de perdigones en el rostro.
Pidió a sus colegas de Carabobo a unirse para que se acabe con las bandas armadas que aterrorizan en la entidad.

Hostilidad a la orden

Pero en este debate, la peor parte se la llevó la diputada María Corina Machado, quien fue víctima de insultos y gritos. Incluso fue censurada y no la dejaron terminar su intervención, cuando mostraba las fotografías de los jóvenes asesinados en días recientes, principalmente las de Geraldine Moreno. Hostilidad fue tal que Machado abandonó el hemiciclo y fue respaldada por varios de sus colegas de la MUD, mientras otros se quedaron para continuar en el debate. La diputada Machado fue amenazada por Tania Díaz del Psuv, quien le dijo que la sacarían del parlamento y que la acusarían de varios delitos, por ser presuntamente instigadora de crímenes.
Abelardo Díaz (MUD) gritó a los miembros del Psuv: tengan pantalones, aprendan a tratar a una mujer. Luego se refirió a la situación del estado Tachira, mientras recibía insultos. "Paraco", le gritaban. A este diputado le acusaron de ser "uno de los promotores del contrabando" en la entidad.
Carlos Berrizbeitia (MUD/Carabobo), calificó de "vergonzoso" el debate lleno de insultos. "No digan mentiras, no ha habido en el país una agresión tan brutal por parte de algunos guardias nacionales, contra los manifestantes". Aseguró que "el gobierno es responsable de lo que está pasando en el país. La situación de Venezuela es critica y tiene un sólo responsable y es  Nicolás Maduro".
No obstante, el Psuv en la AN aseguró que quieren "la paz" para todo el país. Acusaron a la MUD de ser promotora de los asesinatos y de las protestas, "siguiendo un guión impuesto por el imperio norteamericano".

Estudian el caso de Machado
Pese a que el presidente de la AN, Diosdado Cabello, aseguró que el allanamiento de la inmunidad parlamentaria de la diputada María Corina Machado, era un hecho, han pasado dos semanas y el punto no se debate en la plenaria. Ahora, resulta que el caso está siendo "estudiado por las comisiones de la AN", cuyos integrantes "van a evaluar los elementos", según lo manifestado por el parlamentario del PSUV, William Fariñas.

Aunque la semana pasada un grupo de trabajadores acudió a la AN a pedir ese allanamiento, en el PSUV aún no se definen y esperan "acumular las peticiones que ya son un clamor popular". Este último elemento a considerar es la petición del Frente Popular de Colectivos en la Defensa de la Revolución, cuyos miembros consignaron un documento en la AN, para solicitar el allanamiento. "La ultraderecha quiere conquistar el poder político por la vía de la violencia", dijo  Nadia Mora, integrante del grupo, quien aseguró que la diputada es "impulsora del plan golpista diseñado por el gobierno de los Estados Unidos". "Este documento se suma a una gran cantidad de solicitudes para plegarse al clamor popular de allanar la inmunidad parlamentaria a la diputada María Corina Machado", dijo el asambleísta Juan Alemán. Lo cierto es que se les ha hecho cuesta arriba a los oficialistas proceder contra la diputada. Extraoficialmente se conoció que el trámite va llevar su tiempo y que el PSUV "debe cubrir las formas". Además, se supo que el PSUV ha sopesado el efecto que en este momento podría tener que en la AN se afecte a la parlamentaria.

Les gritaron "asesinos"

En la plenaria de este martes se debatió sobre los hechos violentos registrados en las últimas dos semanas y, como siempre, bajo dos visiones de país. De entrada,  el presidente de la AN, cuando ofreció sus condolencia por la muerte de Arturo Alexis Martínez, hermano del diputado del PSUV, Francisco Martínez, gritó "asesinos" a quienes han protestado en estos 13 días. "¿Por qué se pican? Si ustedes no tienen nada que ver, no se deberían picar, son unos asesinos los que están en las guarimbas asesinando venezolanos. Aquí está claro que hay un grupo fascista en la calle asesinando venezolanos y que tiene apoyo de esa oposición que está ahí. ¡Asesinos fascistas es lo que son!", gritó Cabello, ante las protestas de sus colegas de la Mesa de la Unidad. Y para completar, siguió gritando que a "ustedes no les importa los muertos que sean; solo les importa ver muertos (...) Es cinismo combinado con el fascismo que anda en la calle y el pueblo de Venezuela tiene que estar unido a luchar contra ese fascismo", agregó. Luego, como quien no quiere la cosa, Cabello invitó a los presidentes, vicepresidentes de las comisiones de la AN y a los jefes de fracción, a la instalación de la Conferencia Nacional por la Paz, prevista para hoy miércoles, en el palacio de Miraflores, a instancias del presidente Nicolás Maduro. También anunció que se conformaría la Comisión de la Verdad propuesta por el mandatario, pero no dijo quiénes serían los miembros de la instancia. La MUD aceptó el debate y Miguel Pizarro advirtió que no se podría hablar de violencia, si no se condenan los maltratos, violación de los derechos humanos por parte de funcionarios de seguridad del Estado, las torturas, desapariciones y detenciones arbitrarias. Miguel Angel Rodríguez propuso que se exhorte al Ejecutivo para que se desmilitarice al estado Táchira, "porque están tratando a la entidad como al enemigo". Sin embargo, el PSUV negó la petición y allí Pedro Carreño aprovechó para calificar a sus colegas de "fascistas".

Memoria y cuenta
 Los miembros del Gabinete Ejecutivo ocuparon gran parte del espacio disponible cerca de la tribuna de oradores del hemiciclo de sesiones, mientras acompañaban al vicepresidente, Jorge Arreaza, en la presentación de la Memoria y Cuenta 2013. Por cierto que Arreaza acudió a la cita con su esposa Rosa Virginia Chávez y aprovechó para desmentir la versión según la cual ella y su hermana María Gabriela Chávez, habrían huido a Argentina. Arreaza habló directamente a los diputados de la MUD, "para que se deslinden de la violencia" y les invitó a ir con Maduro. También acusó a los alcaldes de oposición de "ensañarse con su pueblo, por quitarles el Carnaval". En cuanto a la rendición de cuentas, el funcionario dijo que los ingresos de Venezuela, desde 1999 hasta 2013 fueron de 972.563 millones de dólares, de los cuales se han invertido el 64% en proyectos sociales. Pidió a los diputados que revisen las memorias y que interpelen a los ministros.

lunes, 24 de febrero de 2014

Manual para periodistas en tiempos de conflicto


Protestas y Disturbios

AFP
AFP
Los periodistas que cubren protestas y otros disturbios civiles violentos enfrentan riesgos legales y físicos por todos los sectores, a menudo al mismo tiempo. Alrededor de 100 periodistas murieron cuando cubrían protestas callejeras y otros disturbios civiles entre 1992 y 2011, según revela la investigación del CPJ. En 2011, casi un 40 por ciento de las bajas de periodistas por su labor informativa se produjo durante situaciones de este tipo, la proporción más elevada que jamás registrada por el CPJ.

Un buen estado físico es importante al cubrir situaciones que podrían repentinamente volverse violentas; los periodistas cuya movilidad está limitada deberán ponderar los riesgos anticipadamente. Estar atentos a la ubicación es también esencial en todo momento, y esto, en general, significa encontrar un punto de observación que permita tener una visión tanto de los manifestantes como de la policía antidisturbios o de otras autoridades, sin terminar entre ambas partes. Tome conciencia de cómo estos acontecimientos se han desarrollado en los mismos lugares en el pasado. Trace rutas de salida con antelación y considere trabajar en equipo cuando cubre situaciones potencialmente violentas. Los equipos de fotógrafos y redactores, operadores de sonido y camarógrafos y equipos de producción y corresponsables le permiten a los periodistas cuidarse entre sí en tales situaciones.
En muchos países, las organizaciones de prensa contratan equipos de seguridad para que acompañen a los periodistas. La avalancha de ataques contra periodistas durante la revolución en Egipto en 2011 y sus secuelas subrayaron las violentas situaciones que los periodistas pueden enfrentar durante momentos de descontento popular. Los periodistas también deben conocer cuáles son las leyes y prácticas en caso de que las fuerzas de seguridad o los manifestantes exijan revisar o confiscar los cartuchos de video u otro material grabado.
La vestimenta debe elegirse con atención, incluyendo el decidir si conviene llamar la atención o mezclarse con la gente. La ropa debe ser suelta y elaborada en tela natural, dado que los materiales sintéticos pueden prenderse fuego y arder con más rapidez, observa la Federación Internacional de Periodistas de Bruselas. Se aconseja asimismo usar buen calzado con apoyo apropiado y flexible, y suelas anti-deslizantes.
Trate de mantenerse alejado de lo que pueda resultar perjudicial. Uno podría pensar en los periodistas como árbitros en el campo de juego. El árbitro debe estar lo suficientemente cerca para observar el juego con precisión, aún así debe tomar todas las precauciones para evitar mezclarse en la acción. Cuando se cubre la información sobre protestas y disturbios populares, evite quedar atrapado entre grupos enfrentados o terminar en medio de alguna multitud. “Caminen a los costados de los manifestantes”, recomienda el periodista suizo Dominik Bärlocher del sitio de Internet J-Source perteneciente al Proyecto Canadiense de Periodismo. “La gente que arroja piedras y objetos de esa índole en general lo hace desde el sector medio de la muchedumbre donde pueden mezclarse con la multitud”.
Exhibir las credenciales de prensa o mantenerlas fuera de la vista (pero aún así accesibles para ser exhibidas cuando lo soliciten), es una decisión importante para los reporteros que cubre protestas. En algunas circunstancias, puede ser mejor parecer un civil cualquiera y mantener las credenciales de prensa fuera de la vista, en un bolsillo cerrado y rápidamente accesible, como sugiere Bärlocher en J Source. En cualquiera de los dos casos, los periodistas deben evitar usar ropa como pañuelos coloridos o rompe vientos azules, que podría asemejarlos a manifestantes o a fuerzas de seguridad. En situaciones en que podría ser peligroso que lo confundieran con un manifestante, todos los periodistas deben exhibir sus credenciales de prensa. Para periodistas de radio y televisión, y para otros periodistas que usan equipos para registrar acontecimientos, casi siempre es mejor exhibir una tarjeta de prensa plastificada.
Nunca recoja nada arrojado durante una manifestación. No sólo podría tratarse de un explosivo de fabricación casera o un dispositivito combustible, sino que al hacerlo puede generar sospechas en la policía quien presumirá que usted también es manifestante.
Considere qué cosas llevar cuando cubren una manifestación o un suceso semejante. Bärlocher recomienda una mochila “con una tira al menos cruzándole el pecho y....otra en la cintura”. Para evitar que “golpee contra usted y le impida moverse, especialmente cuando corre”. Todo el contenido de la mochila deberá ser prescindible, entre las cosas a llevar se incluye agua mineral (preferentemente en un bolsillo lateral y abierto), una toalla y un pequeño botiquín de primeros auxilios. Tenga conciencia, sin embargo, de que llevar una mochila, como a menudo hacen los manifestantes, podría conducir a que las fuerzas de seguridad lo confundan con ellos.
Llevar una lima, limón, u otra fruta cítrica puede ser una buena idea, conforme a lo que sugiere la Federación Internacional de Periodistas. La fruta puede exprimirse sobre un área de piel afectada para neutralizar el efecto de irritantes químicos. Una toalla húmeda también puede ayudar a protegerle el rostro de los efectos de agentes externos como gas lacrimógeno o cócteles Molotov. Una máscara antigás, antiparras para nadar, o protección ocular industrial puede también protegerlo contra gases lacrimógenos o gas pimienta. (Eviten usar lentes de contacto si creen que puede llegar a utilizarse gas lacrimógeno o pimienta.) Chalecos livianos para blindaje del cuerpo diseñados para detener puñaladas o balas de goma, junto con gorras recubiertas de metal, pueden resultar recomendables en situaciones particularmente descontroladas. La Federación Internacional de Periodistas recomienda que fotógrafos y camarógrafos lleven cartuchos y tarjetas de memoria falsos para entregar en caso de que les exijan los verdaderos.
Los periodistas deben obedecer las órdenes de las fuerzas de seguridad, aunque las autoridades en ocasiones detienen a periodistas sin antes haber impartido ninguna orden. Por lo menos cuatro periodistas figuraron entre los cientos de detenciones que se produjeron cuando se cubrían las protestas relacionadas con la Convención Republicana de 2008 en St. Paul, Minnesota. Los periodistas fueron arrestados sin previa advertencia cuando la policía intentaba acorralar a manifestantes y periodistas que cubrían sus acciones en un estacionamiento cercado. Días después, la policía arrestó a decenas de periodistas junto a cientos de manifestantes luego de cerrarles el paso a ambos lados de un paso elevado en una autopista.
Mantenga la calma si es arrestado. Si elige contradecir al funcionario que lo arresta, bien podría empeorar la situación. Si va a hablar, haga todos los esfuerzos posibles para mantener una conducta profesional cuando explica que es un reportero y está informando. (No tienen importancia las simpatías que pueda tener por quienes están en escena; lo que realmente importa es que los periodistas no actúen como participantes sino como observadores.) Si las autoridades deciden seguir adelante con la detención, cumpla con las órdenes y espere la oportunidad de presentar su caso con calma ante una autoridad supervisora.

lunes, 17 de febrero de 2014