Plan de la Patria

Plan de la Patria crea Sistema de Gestión de estados de excepción


Caracas, diciembre 2 (Janet Yucra M.).- Desde hace semanas, el
presidente Nicolás Maduro anunció que la Asamblea Nacional (AN)
aprobaría el “Plan de la Patria, segundo Plan Socialista de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2013-2019”, como una ley de la
República. Este martes, el anuncio se hará realidad, pues la plenaria
del Parlamento considerará el documento que crea, entre otros
aspectos, un “Sistema Integral de Gestión de los estados de
excepción”.

Cabe destacar que, aunque desde el Ejecutivo aseguran que se trata del
mismo documento consignado el año pasado por el presidente Hugo
Chávez, durante la campaña para las elecciones de octubre, en el
documento que se aprobará este martes hay varios cambios, expresados
en “la actualización de la carta estratégica que habrá de guiarnos por
la ruta de la transición al socialismo bolivariano del siglo XXI”,
según se resalta en la exposición de motivos.



De los estados de excepción

Llama la atención que uno de los principales objetivos de este plan es
“adecuar el aparato económico productivo, la infraestructura y los
servicios del Estado, incrementando la capacidad de respuesta a las
necesidades del pueblo ante posibles estados de excepción en el marco
de la Defensa Integral de la Nación”.

Dentro de esta finalidad, se subraya precisamente la creación del
“Sistema Integral de Gestión de los estados de excepción”, unido a la
promoción, “en los Poderes Públicos del Estado la creación y
desarrollo de sus propios sistemas de contingencia”. Esta actividad
implica: “realizar el inventario del potencial nacional disponible
para el apoyo integral en situaciones de estado de excepción.
Reglamentar y difundir los parámetros que regirán los procesos de
movilización y requisición. Crear estrategias que generen el
reconocimiento por parte de la población sobre los cambios de
condiciones ordinarias a condiciones extraordinarias, para la
activación y movilización organizada en el marco de la defensa
integral de la patria”.

Para complementar estos objetivo, se requiere “crear el Fondo
Estratégico Militar, como ente financiero formalmente estructurado que
solvente las contingencias presupuestarias. Crear el Sistema Logístico
Nacional, integrando el Sistema Logístico de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana. Integrar el Sistema de Apoyo Logístico Territorial
(S.A.L.T.E.) al proceso de articulación de la estructura del aparato
productivo e infraestructura de servicios del Estado, según la
conformación geográfica de las Regiones Estratégicas de Defensa
Integral. Crear la Escuela Popular Itinerante para la educación del
pueblo en materia de Defensa Integral”.



La defensa de la nación

Unido al objetivo anterior, el plan dedica parte de su contenido a
promover la defensa de la nación. En este sentido, exige: “fortalecer
el poder defensivo nacional para proteger la independencia y la
soberanía nacional, asegurando los recursos y riquezas de nuestro país
para las futuras generaciones. Incrementar la capacidad defensiva del
país con la consolidación y afianzamiento de la redistribución
territorial de la Fanb. Mantener actualizados los planes para la
Defensa Territorial y Defensa Integral, adaptados a las
características geoestratégicas y sociopolíticas de nuestra Patria.
Incrementar la actividad operativa cívica-militar en las fronteras
para la defensa de nuestro territorio, a fin de controlar y
neutralizar el crimen transnacional, así como la acción de grupos
generadores de violencia. Efectuar los procesos de creación,
reestructuración, reequipamiento y reubicación de las unidades
militares, atendiendo a las necesidades de la Defensa Integral de la
Patria y su soberanía. Preparar al país para la Defensa Integral de la
Nación, integrando los esfuerzos del Poder Público, el Pueblo y la
Fanb. Incrementar la participación activa del pueblo para consolidar
la unión cívica-militar. Fortalecer la formación del pueblo en
principios y valores de Independencia, Soberanía y Patria, para su
participación en la defensa integral de la Nación”.



Contrainteligencia militar

El fortalecimiento e incremento del “Sistema de Inteligencia y
Contrainteligencia Militar para la Defensa Integral de la Patria”
forma parte importante de este proyecto, con la finalidad de
“consolidar el Sistema Territorial de Inteligencia y
Contrainteligencia Militar”. Otro de los objetivos es “masificar de
manera ordenada la búsqueda de información útil para la seguridad
ciudadana y defensa de la Patria. Actualizar y adaptar los planes de
estudio en el área de inteligencia y contrainteligencia de acuerdo al
Pensamiento Militar Bolivariano. Adecuar el marco jurídico necesario
para desarrollar las áreas de inteligencia y contrainteligencia de
nuestra Fanb, bajo los principios de la Defensa Integral de la Nación.
Fortalecer la Milicia Nacional Bolivariana. Incrementar el desarrollo
de la Milicia Territorial para asegurar las fuerzas necesarias para la
Defensa Integral de la Nación. Incrementar y fortalecer el empleo de
la Milicia en las funciones de apoyo al desarrollo nacional. Fomentar
e incrementar la creación de los Cuerpos Combatientes en todas las
estructuras del Estado. Diseñar estra- tegias para garantizar la
participación del pueblo en la Defensa Integral de la Nación, tales
como planes de adiestramiento a ciudadanos. Incrementar y mantener el
apresto operacional de la Fanb para la Defensa Integral de la Nación.
Modernizar, conservar, almacenar y mantener el equipamiento y los
sistemas de armas de la Fanb. Incrementar la adquisición de sistemas
de armas y materiales para la dotación de unidades militares”.



Transferencia de competencias

Asimismo, el plan incluye que se debe garantizar “la continuidad y
consolidación de la Revolución Bolivariana”, mediante el
fortalecimiento de “los procesos electorales de la Revolución
Bolivariana, elevando la moral y la conciencia del pueblo venezolano”.

También resalta que se debe “fortalecer y expandir el Poder Popular.
Formar a las organizaciones del Poder Popular en procesos de
planificación, coordinación, control y administración de servicios” y
en “el ejercicio compartido de funciones de planificación,
elaboración, ejecución y seguimiento de políticas públicas”.

A esto se une la transferencia “al Poder Popular de competencias,
servicios y otras atribuciones del Poder Público nacional, regional y
municipal. Preservar y recuperar los espacios de gobierno regional y
local, para profundizar la restitución del poder al pueblo”.

Los medios de comunicación no escapan de este plan, puesto que el
documento especifica que se debe “seguir construyendo la soberanía y
democratización comunicacional” y “consolidar la regulación y
contraloría social de los medios de comunicación como herramienta para
el fortalecimiento del Poder Popular”.

En cuanto a las acciones económicas, el plan incluye la creación de la
Corporación de Comercio Exterior que ya fue oficializada en Gaceta,
además del establecimiento de medidas en materia cambiaria que ya
están siendo aplicadas por el Gobierno.