Sancionó 15% de leyes previstas para el 2012
La AN sirvió de “caja chica” para el Gobierno
Caracas, agosto 14 (Janet Yucra M.).- Cual “caja chica”, la Asamblea
Nacional (AN), cierra el primer período ordinario de sesiones de este
año con 119 créditos adicionales aprobados, equivalentes a 87. 9
millardos de bolívares. 60% de los cuales son para financiar gastos
corrientes, es decir pago de sueldos y deudas que debieron preverse en
el presupuesto ordinario.
La labor parlamentaria, desde el 5 de enero hasta hoy, se centró
específicamente en la consideración de las erogaciones extraordinarias
solicitadas por el Ejecutivo, pues la mayor parte de las 34 sesiones
plenarias que se realizaron fueron para dar el visto bueno a los
créditos.
Las bancadas que conforman el Poder Legislativo se han enfrentado en
la consideración de los créditos, puesto que el oficialismo defiende
la forma como se administrant las finanzas del Estado, mientras que la
oposición ha criticado que desde el principio del año se acudiera a
esta práctica, pudiendo haber aprobado los recursos para los pagos
pendientes mediante la Ley de Presupuesto y la Ley de Endeudamiento.
Esta ha sido una de las razones principales para que los diputados de
la Mesa de la Unidad hayan criticado los créditos y en muchos casos
los han negado, como pasó con la erogación de más de un millardo de
bolívares para que el Ministerio de Información financiera la campaña
electoral, a través del llamado “Sistema Nacional de Medios Públicos”.
Cifras oficiales indican que más de 50 millardos de bolívares
procedentes de los créditos han sido dirigidos a honrar los aumentos
salariales y los pagos derivados de las misiones sociales instauradas
por el Ejecutivo. Adicionalmente, la mayoría del Psuv en la AN alzo el
brazo para sancionar la Ley de Endeudamiento Complementario, por 30
millardos de bolívares, también para pagar pasivos laborales.
Mora en leyes y debates
La Constitución establece que el Parlamento tiene tres funciones:
legislar, controlar y debatir. El primer deber ha sido el que menos
cumplió este poder en el 2012, porque de las 46 leyes previstas como
“agenda preliminar” por la directiva, solo se sancionaron siete. No
obstante, de esas normativas, solamente cuatro estaban en la agenda,
es decir La Ley Contra la Delincuencia Organizada, la Ley para la
Defensa del Espacio Aéreo y la Ley de Timbres Fiscales para el
Distrito Capital. El resto: la ley de Endeudamiento Complementario, la
reforma de la Ley de Seguridad Social, la les de Presupuesto para el
Territorio Insular Miranda y la reforma de la ley de Administración
Financiera del sector Público, no estaban en el calendario
legislativo.
La Ley Habilitante que venció el 18 de junio de este año, tras 18
meses de vigencia, fue uno de los principales obstáculos para que el
Parlamento cumpliera la sanción de normas tan importantes como la Ley
del Trabajo o el Código Orgánico Procesal Penal que terminaron siendo
redactados por el Ejecutivo. Además, la AN está en mora con la Ley
para el Desarme, congelada ahora en una comisión especial que ni
siquiera se ha instalado. La ley de Misiones para Todos por Igual,
introducida por la oposición , también ha sido guardada y la Ley
Antimonopolio “cayó en un foso”, a pesar de que el chavismo la
prometió para el mes de junio. Las leyes de Transparencia y Contra la
Corrupción también duermen el sueño de los justos en Contraloría.
En cuanto a los debates, solamente se han dado los que impone el
oficialismo, pero no los que pide la oposición, por lo cual la crisis
carcelaria, la inseguridad, los apagones, y otros problemas que
afectan a los venezolanos no han sido considerados en las plenarias.
Sobre el control legislativo, la comisión de Contraloría ha trabajado
y llevado casos de corrupción a la plenaria, como los de las alcaldías
de Guanarito (Portugesa), Jácura (Falcón) y San Sebastián de los Reyes
(Aragua). Sin embargo, las denuncias sobre los alimentos podridos de
Pdval, las irregularidades en la cementera Cerro Azul y en el convenio
Venezuela –Irán y la empresa Venirauto, no se sabe en qué estatus se
encuentran. Contraloría sí tiene abiertas averiguaciones contra
gobernadores de Carabobo, Lara, Monagas, Nueva Esparta y Táchira,
todas de la oposición.
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