En un informe especial del 2010

CGR advirtió del “deficiente mantenimiento” de plantas de tratamiento de agua en Carabobo

Caracas, marzo 27 (Janet Yucra M.).- En un informe especial publicado en el 2010, la Contraloría General de la República (CGR) advertía de las deficiencias en el mantenimiento de las plantas de tratamiento de agua para el estado Carabobo, en especial un estudio preliminar “efectuado a los antecedentes que respaldan las actividades de saneamiento ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Lago de Valencia”. Cabe aclarar que se trata del último estudio efectuado en la CGR, puesto que hasta ahora el organismo contralor no ha publicado información correspondiente al 2011.
En la exposición general del informe la Contraloría señala que: “solicitó a los órganos de control externo estadal, que en el marco de la formulación del Plan Operativo Anual correspondiente al año 2010, se prevean la realización de una auditoría de gestión ambiental en la cuenca del río más importante de cada una de las entidades federales” y entre ellas se encuentra el estudio centrado en Carabobo.

Conclusiones
A continuación presentamos extractos textuales de las conclusiones del informe relacionado con las cuencas del Lago de Valencia.

“De la evaluación a las acciones de manejo ecológico y ambiental sobre la referida
Cuenca adelantadas por parte de las entidades competentes y sus efectos sobre las
condiciones físicas, biológicas y sociales, se desprendió que:
No existe en la Unidad Ejecutora del Proyecto de Saneamiento y Control de Nivel
del Lago de Valencia el informe del Estudio que debió realizarse al Impacto
Sanitario y Ambiental que tendrían los envíos de las aguas tratadas por las plantas de
los Guayos y la Mariposa sobre el embalse Pao Cachinche, no obstante de ser éste
de vital importancia para la ejecución de las obras de control y saneamiento, al
trasladar los problemas de calidad de aguas de la Cuenca del Lago de Valencia a
otras cuencas hidrográficas y ríos receptores”.
“Existen retrasos en la ejecución del Proyecto de Saneamiento y Control de Nivel del
Lago de Valencia, dado que al 31 de diciembre de 2009, sólo se había dado
cobertura al 51% de las aguas servidas a través de los colectores principales ya
construidos”.
“Aún cuando se procedió a la construcción de las obras de trasvases de agua hacia
otras cuencas hidrográficas no se ha logrado alcanzar la cota de estabilización critica
fijada en 408,00 metros sobre el nivel del mar, viéndose afectada con ésto la
población ubicada en las riveras del Lago de Valencia, específicamente en las áreas
de protección (cota 410,0 m.s.n.m), así como la obra Laguna de Oxidación de las
Tiamitas, en razón de su inundación por la crecida del Lago”.
“El 43,79 % de las empresas inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles de
Degradar el Ambiente (RASDA) del estado Carabobo que descargan efluente líquido
industrial al Lago de Valencia, no fueron regulares en la presentación de sus
caracterizaciones durante los años 2007, 2008 y 2009, y el 35% estuvieron fuera de
los rangos y límites máximos de concentración de contaminantes establecidos en la
normativa de calidad de aguas descargadas”.
“El 55% de las granjas porcinas están ubicadas en la zona protectora de la Cuenca
Alta y Media del Río Pao y en el área crítica con prioridad de tratamiento de la
Cuenca del Lago de Valencia, realizando en su mayoría actividades porcinas de
traspatio sin dispositivos para el manejo y control de sus efluentes, lo cual
contribuye en la contaminación de la Cuenca”.
“No se realizan adecuadamente los tratamientos primarios y secundarios en las
diferentes plantas, asimismo, los de corte terciario no se llevan a cabo en las plantas
de Los Guayos y La Mariposa, lo que origina como consecuencia que los efluentes
vengan sobrecargados de materia orgánica originando la reducción de la capacidad
de aireación de las aguas receptoras, el crecimiento excesivo de algas y por
consiguiente la eutrofización del cuerpo de agua”.
“Existe un deficiente mantenimiento preventivo de las instalaciones y equipos que
conforman las distintas plantas de tratamiento evaluadas, lo que limita la efectividad
de procesos depurativos de las aguas servidas, evidenciado por la presencia de
detergentes y jabones difíciles de degradar en las aguas que llegan a estas plantas de
tratamientos a través de los colectores, provocando la disminución de oxigeno
disuelto en el agua, dificultando por consiguiente la vida acuática, y agravando el
desequilibrio ecológico ya presente”.

Observaciones derivadas del análisis
“En la Unidad Ejecutora del Proyecto de Saneamiento y Control de Nivel del Lago
de Valencia, dependencia adscrita a la C.A Hidrológica del Centro (HIDROCENTRO)
no existe informe que demuestre el Estudio de Impacto Sanitario y Ambiental que
tendrían la ejecución y puesta en marcha de obras para los envíos de las aguas
tratadas por las plantas de los Guayos y la Mariposa sobre el embalse Pao
Cachinche”.
“Tal situación es originada por la ausencia de solicitud por parte de la Unidad Ejecutora
del Proyecto de Saneamiento y Control de Nivel del Lago de Valencia, de los
resultados obtenidos del estudio de impacto ambiental que debió realizarse antes de
la ejecución de la obra “Trasvase Los Guayos hacia la cuenca del Pao Cachinche”,
ante el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente”.
“Se constató el retraso en la ejecución de los colectores, correspondientes al
Proyecto de Saneamiento y Control de Nivel del Lago de Valencia, en este orden de
ideas, solo se ha logrado conectar el 51% de las aguas servidas a las plantas de
tratamiento de la Mariposa, Los Guayos y Taiguaiguay, con la construcción apenas
de 93 kilómetros de colectores entre marginales y principales”.
“En tal sentido, el Proyecto Integral de Saneamiento y Control de Nivel del Lago de
Valencia, estimaba completar el 100% de la cobertura en aguas servidas a las
mencionadas plantas de tratamiento en un lapso de ejecución de 4 años (desde el año
2005 hasta el año 2009), lográndose reducir el caudal de aguas servidas que van al
Lago de Valencia sólo en un 61,33%”.
“De la revisión efectuada a la data presentada por la Dirección Estadal Ambiental
Carabobo, se constató que el 43,79% de las empresas que descargan efluente líquido
industrial directa o indirectamente al Lago de Valencia, inscritas éstas en el Registro
de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente (RASDA) del estado Carabobo,
no fueron regulares en la presentación de las caracterizaciones de tal efluente
durante los años 2007, 2008 y 2009; asimismo, el 35% estuvieron fuera de los
rangos y límites máximos de concentración de vertidos líquidos establecidos”.

“Las situaciones antes expuestas son generadas por la ausencia de efectivos
mecanismos de monitoreo y control por parte del Ministerio del Popular para el
Ambiente sobre las empresas que ejercen actividades susceptibles de degradar el
ambiente, a objeto de que éstas reporten los informes de caracterizaciones
respectivos”.
“Lo que trae como consecuencia que se descarguen las aguas de
efluentes industriales sin tratamiento previo a los colectores que llegan a las
diferentes plantas de tratamiento, minimizando la eficiencia de los procesos llevados
a cabo por éstas, debido a la presencia de sustancias (desinfectantes, aceites y
grasas), las que son dañinas para las bacterias que degradan los contaminantes
orgánicos del agua residual, haciendo más lento el proceso; adicionalmente, los
detergentes y jabones difíciles de degradar provocan la disminución del oxígeno
disuelto en el agua, limitando de esta forma la vida acuática y en consecuencia
agravando el desequilibrio ecológico”.
“De la evaluación a la ejecución del Programa de Control y Fiscalización de Granjas
Porcinas en la Cuenca del Lago de Valencia administrado por la Dirección Estadal
Ambiental Carabobo dependencia adscrita al Ministerio del Poder Popular para el
Ambiente, durante el período 2008-2009, se detectó la existencia de 286 granjas
porcinas en el estado Carabobo, de las cuales 177 están ubicadas en la zona
protectora de la Cuenca Alta y Media del Río Pao y en el área clasificada como
crítica con prioridad de tratamiento, destacándose además, que 98 de estas granjas
desarrollan actividades porcinas de traspatio sin dispositivos para el manejo y
control de efluente”.
“De la revisión a los análisis de laboratorios desarrollados por los Laboratorios
“Estadal Carabobo” y “De Proceso de la Planta de Tratamiento Aguas Residuales La
Mariposa” en las Plantas de Tratamiento Los Guayos, Taiguaiguay y La Mariposa se
evidenciaron valores reales por encima de los parámetros máximos exigidos en las
normas de calidad de las descargas de efluente”.
“Los hechos antes expuestos se deben a que no se están realizando adecuadamente
los tratamientos primarios y secundarios en las diferentes plantas, así como, los
tratamientos terciarios en virtud de que aún no se han construido las obras para tal
fin en las plantas de Los Guayos y La Mariposa, lo que ha originado que los
efluentes industriales y domiciliarios que llegan a esas plantas de tratamiento a través
de los colectores, estén sobrecargados de materia orgánica que reducen la capacidad
de aireación de las aguas receptoras y aumentan excesivamente las algas y por
consiguiente producen la eutrofización del cuerpo de agua”.
“De las inspecciones físicas efectuadas a las diferentes plantas de tratamiento de
aguas residuales de los Guayos y la Mariposa en el estado Carabobo y Taiguaiguay
en el estado Aragua, se obtuvieron los resultados que a continuación se describen:
Equipos electromecánicos (motores, bombas y aireadores) fuera de servicio,
unidades que conforman el sistema de tratamiento (desarenadores, modulo II,
sistema de filtros y sistema de bombas) sin funcionamiento, rejillas a la altura del
caño el Paíto (sitio al cual desembocan las aguas del efluente que sale de la planta de
tratamiento de la Mariposa) con abundantes residuos sólidos, formación de espuma
producto de la presencia de detergentes (sustancia difícil de degradar) en la planta
de la Mariposa, presencia de tierra firme y bora en el embalse de Taiguaiguay e
inexistencia de Laboratorio propio para la evaluación de la calidad de las aguas en
las Plantas Los Guayos y Taiguaiguay”.

Recomendaciones
Dirigidas al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
- Evaluar el impacto ambiental que ha tenido el vertido de las aguas provenientes de
las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de Los Guayos y la Mariposa en el
embalse Pao-Cachinche, a fin de procurar las acciones correctivas pertinentes y
oportunas.
- Exigir a las empresas establecidas en las cercanías del Lago de Valencia depurar el
efluente industrial antes de ser vertido a los colectores o los cuerpos de agua
afluentes de la mencionada cuenca, con la finalidad de minimizar el efecto
contaminante de los mismos.
- Establecer un cronograma de fiscalización que permita mantener un monitoreo
constante de las actividades porcinas desarrolladas en el estado, para ejercer un
control estricto de las granjas ubicadas en la zona protectora de la Cuenca Alta y
Media del Río Pao y el área crítica con prioridad de tratamiento de la Cuenca del
Lago de Valencia.
Dirigidas a la Unidad Ejecutora del Proyecto de Saneamiento y Control de Nivel del
Lago de Valencia, adscrita a C.A Hidrológica del Centro (HIDROCENTRO):
- Diseñar e implementar de inmediato controles efectivos para la optimización de los
valores reales obtenidos en la calidad de las aguas que son vertidas a través de los
distintos colectores instalados a la Cuenca Hidrográfica del Lago de Valencia.
- Culminar la ejecución de los colectores marginales, con la finalidad de obtener una
completa cobertura de las aguas servidas, tanto domésticas como industriales, de
forma tal que se eliminen las descargas no conformes a la Cuenca del Lago de
Valencia.
- Realizar el mantenimiento periódico de las instalaciones y equipos electromecánicos
de las diferentes plantas de tratamientos, con la finalidad de alcanzar un adecuado
nivel de operación y garantizar la eficiencia esperada en la remoción de
contaminantes, de forma tal que la calidad del efluente cumpla con los valores
establecidos en la normativa ambiental vigente.
- Agilizar la construcción del sistema terciario en las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales La Mariposa y Los Guayos, a objeto de mejorar la calidad de las
descargas de sus aguas, las cuales van al embalse Pao-Cachinche, fuente principal
del Acueducto Regional del Centro, cuyo destino final es el consumo humano.