domingo, 15 de agosto de 2010

Informe de la Contraloría

Asamblea Nacional, Cancillería y MIJ
con deficiencias en control de proyectos


En la AN fue distribuido el informe de la Contraloría General de la
República donde destaca, entre otros puntos, que el propio
Parlamento, la Cancillería y el Ministerio del Interior y Justicia,
presentaron fallas en el control, ejecución y planificación de sus
proyectos.


Texto del informe
"Sobre la base de las distintas actuaciones desarrolladas durante el
ejercicio fiscal 2009, a nivel de los MPPRIJ y MPPRE, así como en la AN, la DP y la SUNAI, podemos señalar, que aun cuando en la mayoría de los casos se logró constatar el cumplimiento de los objetivos y metas previstos por las dependencias evaluadas, a través de los diferentes proyectos y programas, dentro de los parámetros previstos en las diferentes disposiciones legales y sub-legales que las regulan, en otros, persiste la inobservancia de adecuados procesos de planificación, ejecución y control de los proyectos, que le permitieran gerenciar de manera óptima los recursos presupuestarios y financieros destinados a su cumplimiento, situación que limitó no sólo la consecución de los objetivos propuestos en algunas acciones específicas, sino también en la reorientación y reasignación de los recursos no comprometidos en otras actividades que coadyuvaran al Estado en el logro de sus fines, y la consecuente satisfacción de las necesidades del colectivo", señala el informe.

Fallas en control interno

Igualmente, se evidenciaron deficiencias de control interno y de administración; el cobro excesivo a los usuarios con motivo de la habilitación del registro de documentos, así como el pago excesivo de
retribuciones de carácter dinerario al personal adscrito en algunos de los entes sujetos a nuestro control.

Otras actuaciones
En atención a lo dispuesto en el artículo 56 de la LOCGRSNCF, y de conformidad con las Normas para la Formación, Rendición y Examen de las Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional, en cuyo texto,
se le atribuye a los órganos de control fiscal, dentro del ámbito de sus competencias, efectuar el examen selectivo o exhaustivo, así como la declaratoria de fenecimiento de las cuentas de ingresos, gastos y bienes de los entes y organismos señalados en el artículo 9, numerales 1 al 11 de la citada Ley, se procedió a practicar el examen de cuenta de la Unidad Administradora Central del CMR, cuya actuación, conforme a los procedimientos de auditoría de general aceptación y convencionales para este tipo de actividad, resultó satisfactorio y en consecuencia, se declaró su fenecimiento.
Además, fueron evacuadas 6 consultas formuladas por diferentes organismos adscritos a este Sector, relacionadas fundamentalmente, con la posibilidad de practicar actuaciones en fundaciones televisoras, contrataciones para adquisición de bienes usados, violación de derechos constitucionales a los ciudadanos y otras actividades vinculadas con el control fiscal, y se practico un avalúo correspondiente al MP, a los fines de determinar el valor de mercado de bienes inmuebles ofertados a ese Organismo.

Falla y deficiencia
En lo concerniente al desarrollo de los proyectos y programas evaluados en el MPPRE, el MPPRIJ y la AN, éstos no contaron con adecuados mecanismos de control interno que garantizaran el seguimiento oportuno, evaluación y reajustes de tales instrumentos en vinculación con el presupuesto, conforme lo establecen los artículos: 12 de la LOP, 18 de LOAFSP, 9 del Reglamento N° 1 de la LOAFSP sobre el Sistema Presupuestario y 18 de las NGCI, lo cual incidió en la eficacia de la gestión administrativa de los citados organismos.

Recomendación
Establecer mecanismos control que permitan practicar de manera oportuna el seguimiento a los proyectos, con el objeto de medir el impacto de las acciones así como informar a los niveles superiores correspondientes respecto al cumplimiento de metas y asegurarse que en el caso de existir desviaciones, se realicen los ajustes pertinentes permitiendo la toma de decisiones de manera asertiva y eficiente.

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